
Un banc și un articol despre războiul comercial dintre SUA și China
Bancul: Senatorul american Roberts și-a sunat soția înainte de a părăsi biroul lui pentru a-i spune că vine cu doi colegi de la serviciu. El i-a cerut să pună deoparte toate produsele „Made in China” acasă pentru a evita să fie acuzată că nu a cooperat cu Trump. La sosirea cu oaspeții săi, a constatat că lipseau ușa, ferestrele, electrocasnicele, mobilierul și decorațiunile. Oaspeții lui erau în stare de șoc. Pe de altă parte, au fost încântați când soția lui a ieșit să-i întâmpine, complet goală.
Articolul:
Dacă Donald Trump și-a propus să piardă războiul comercial cu China, este greu de determinat ce ar face diferit. Jocul președintelui american va întări poziția geopolitică a Chinei, va încuraja Beijingul din punct de vedere militar și va diminua atât poziția globală a Statelor Unite, cât și economia acesteia, potrivit unei analize The Atlantic .
Economia americană, acaparată de bunurile chineze
La începutul acestei luni, Trump a majorat tarifele la toate bunurile din China la 145 la sută. China, la rândul său, a răspuns cu tarife de 125 la sută la mărfurile americane, plus măsuri mai bine direcționate. Acesta este un război comercial clasic: două țări s-au angajat într-o escaladare a barierelor comerciale, fiecare cu scopul de a forța cealaltă parte să dea înapoi și, cel puțin în teorie, să accepte anumite concesii.
Administrația Trump crede că deține puterea în această luptă. „Exportăm către ei o cincime din ceea ce exportă ei către noi”, a remarcat recent secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, „deci aceasta este o mână pierzătoare pentru ei”. Acea viziune înțelege lucrurile pe dos, potrivit The Atlantic. Faptul că economia americană este acaparată de bunurile chinezești este o slăbiciune masivă pentru SUA, nu un avantaj.
Pentru multe categorii de mărfuri, China nu este doar furnizorul de top al Americii, ci și furnizorul dominant la nivel mondial, ceea ce înseamnă că SUA nu le poate obține pur și simplu din alte țări.
Potrivit datelor culese de Jason Miller, profesor la Universitatea de Stat din Michigan, specializat în managementul lanțului de aprovizionare, China produce peste 70% din bateriile litiu-ion, aparatele de aer condiționat și vasele de gătit din lume; peste 80% dintre telefoanele inteligente, aparatele de bucătărie și jucăriile din lume; și aproximativ 90 la sută din panourile solare din lume și pământuri rare procesate, acestea din urmă fiind cruciale pentru mașini, telefoane și câteva tehnologii militare cheie.
Ce ar însemna producția internă a bunurilor furnizate până acum de China
Pivotarea producerii acestor bunuri în plan intern ar dura ani, dacă nu zeci de ani: ar implica formarea de noi companii, construirea de noi fabrici, crearea de lanțuri de aprovizionare de la zero și formarea de flote de muncitori. Pentru ca acest lucru să se întâmple, companiile ar trebui să aibă încredere că tarifele vor fi în vigoare pe termen lung. Între timp, China este puternic dependentă de SUA pentru o mică parte din importurile sale, iar majoritatea acestor articole, cum ar fi soia și sorgul, pot fi importate din altă parte.
Întreprinderile chineze vor fi afectate prin pierderea accesului la piața americană, dar aceasta este o problemă mai ușor de rezolvat. China își poate redirecționa unele dintre exporturile către țări din Europa și Asia de Est, ai căror cetățeni au nevoie și de telefoane, jucării și prăjitoare de pâine. Beijingul ar putea, de asemenea, să ofere bani propriilor cetățeni pentru a crea mai multă cerere pentru produsele sale acasă și să ofere subvenții afacerilor sale pentru a le ajuta să rămână solvabile. Această asimetrie conferă Chinei ceea ce economistul Adam Posen numește „dominanție în escaladare”: capacitatea de a provoca un rău disproporționat inamicului său economic.
China s-a pregătit meticulos pentru un nou război comercial
Avantajul Chinei a fost întărit de ani de pregătire meticuloasă. Mai mulți observatori din China au spus că războiul comercial al lui Trump din 2018 – în care, la apogeul său, SUA au impus un tarif mediu de aproximativ 20 la sută pentru mărfurile chinezești – a convins Beijingul că trebuie să fie gata să se angajeze într-o luptă economică în orice moment. De atunci, China a investit masiv în industrii precum energia, agricultura și producția de semiconductori pentru a-și reduce dependența de importurile americane, urmărind în același timp o strategie concertată de a consuma mai multe bunuri interne și de a găsi noi piețe de export în afara SUA. Scopul acestor eforturi, în cuvintele președintelui chinez Xi Jinping, este de a „asigura funcționarea normală a economiei naționale în circumstanțe extreme”.
Beijingul a construit, de asemenea, un arsenal de arme economice ofensive. Deja, China a răspuns războiului comercial al lui Trump interzicând exporturile mai multor minerale rare, o mișcare menită să producă penurie atât de bunuri de consum majore (cum ar fi mașini și telefoane), cât și de echipamente militare (cum ar fi submarine și avioane de luptă); lansarea de investigații antitrust asupra DuPont și Google; și oprirea tuturor afacerilor cu Boeing, cel mai mare producător de avioane din America. Dacă situația va escalada și mai mult, Beijingul ar putea bloca anumite companii americane de profil înalt, cum ar fi Apple și Tesla, să facă orice afaceri în China. Apoi, mai există opțiunea nucleară: China, al doilea cel mai mare deținător străin de datorii americane, ar putea vinde rapid o parte considerabilă din 760 de miliarde de dolari ale sale de la trezoreria americană, o mișcare care ar duce la creșterea ratelor dobânzilor, ar speria investitorii și poate chiar declanșa o criză financiară.
„China este pregătită pentru această luptă”, a spus pentru The Atlantic Yeling Tan, profesor de politici publice la Universitatea Oxford, care se concentrează pe economia politică chineză. „De mult timp a fost preocupată să se pregătească pentru un conflict economic înrădăcinat cu SUA”.
În ciuda tuturor acestor provocări, experții consultați de publicația citată au fost de acord că Statele Unite ar putea învinge China într-un război comercial dacă fac totul corect. Problema este că administrația Trump face totul greșit, cel puțin până acum.
Arma secretă a Statelor Unite: aliații săi tradiționali
China are câteva avantaje într-o confruntare economică cu SUA, dar America are o armă secretă: prietenii săi. Dacă Statele Unite și-ar uni forțele cu aliații tradiționali din Europa, America de Nord și Asia de Est pentru a tăia în mod colectiv China, în timp ce aprofundează relațiile comerciale între ei, atunci acest bloc ar putea provoca mult mai multe daune Chinei (care ar avea mai puține locuri pentru a-și vinde bunurile) minimizând în același timp propria durere (importurile chineze ar putea fi înlocuite mai ușor și mai rapid). Acest lucru ar necesita o planificare și o pregătire considerabile. SUA și aliații săi ar trebui să se angajeze într-o mobilizare economică coordonată colosală pentru a dezvolta rapid noi industrii, să dezvolte un sistem de monitorizare pentru lanțurile globale de aprovizionare dotate cu o armată de birocrați bine pregătiți pentru a preveni fraudele, să implementeze restricțiile comerciale treptat pentru a oferi afacerilor și investitorilor timp să se adapteze și să stabilească condiții clare prin care ar fi dispuși să pună capăt războiului comercial. Aceasta este o listă parțială.
Donald Trump a înstrăinat prietenii SUA
Trump a făcut, desigur, aproape opusul. În loc să petreacă ani, sau măcar luni, investind în industria americană, Trump încearcă să scape de investițiile majore în producția de semiconductori și energie curată implementate sub administrația Biden. În loc să se angajeze într-o lansare treptată a tarifelor, administrația a crescut tarifele la 145% în decurs de câteva săptămâni. În loc să ofere afacerilor și investitorilor îndrumări clare, administrația și-a schimbat povestea de la zi la zi, dacă nu de la oră la oră. Și în loc să construiască o coaliție de aliați, Trump și-a petrecut ultimele luni amenințăndu-i și taxându-i. Chiar dacă SUA ar schimba brusc cursul și ar încerca să construiască o coaliție anti-China, o perspectivă prezentată recent de Bessent, probabil că este prea târziu. Ce țară s-ar înscrie acum la dificultățile economice de dragul unui „aliat” care nu numai că a tratat-o prost, dar a demonstrat în mod repetat că nu poate fi de încredere că va onora un târg?
Rezultatul unui război comercial este determinat nu numai de durerea provocată, ci și de toleranța fiecărei țări față de această durere. Pe acest front, Statele Unite au un lucru în avantaj: alegătorii susțin în general înfruntarea Chinei. Un studiu despre primul război comercial al lui Trump cu China a constatat că alegătorii din locurile care au fost cele mai expuse efectelor tarifelor la import au devenit mai probabil să voteze pentru Trump în 2020. Un sondaj CBS din februarie a constatat că 56% dintre alegători au susținut introducerea de noi tarife pentru China, chiar dacă majoritatea s-au opus tarifelor pentru Mexic, Canada și Europa.
Efectele războiului comercial, taxate de alegători
Întrebarea este dacă apetitul alegătorilor de a pedepsi China va depăși penuria cronică și prețurile mai mari. Tarifele pentru primul mandat al lui Trump împotriva Chinei au fost relativ modeste, așa că nu au dus la creșteri mari de preț. De data aceasta, șocul va fi imposibil de ignorat. Alegătorii au citat în mod constant inflația ca fiind cea mai importantă problemă în alegerile din 2024. Cum vor reacționa ei când politicianul care a promis prețuri mai mici în schimb prezidează contrariul? Potrivit mai multor sondaje recente , cei mai mulți alegători au criticat tarifele lui Trump înainte ca acestea să intre în vigoare. Înrăutățind lucrurile, combinația dintre represaliile chineze împotriva exportatorilor americani și incertitudinea indusă de tarife cu care se confruntă întreprinderile poate duce, de asemenea, la o încetinire economică mai largă. Mulți economiști avertizează cu privire la o revenire la stagflația în stilul anilor 1970: combinația toxică dintre creșterea prețurilor și creșterea șomajului.
Chiar și lui Trump i-ar putea lipsi încăpățânarea de a persista prin acest nivel de dificultăți economice. El a încălcat deja regula cardinală a războaielor comerciale – să nu-i spui niciodată adversarului tău unde este punctul tău de rupere – prin „întreruperea” politicii sale globale de tarife reciproce în fața haosului de pe piața obligațiunilor. Chiar dacă Trump ar fi dispus să reziste mai mult timp presiunii politice de această dată, este puțin probabil să supraviețuiască lui Xi Jinping, care nu se confruntă nici cu limite de mandat, nici cu alegeri. „Beijing este foarte bun la așteptare”, a spus Dan Wang, cercetător la Instituția Hoover. „S-ar putea să nu poată dura pentru totdeauna, dar cu siguranță poate dura mai mult decât un singur ciclu electoral.”
După toate probabilitățile, Trump va fi forțat în cele din urmă să dea înapoi. Acest lucru ar putea lua forma unui acord în care China acceptă concesii în mare măsură simbolice care îi permit lui Trump să se salveze. (Așa a degenerat primul război comercial Trump-China.) Dar s-ar putea ca Beijingul să nu fie atât de rapid să-i ofere lui Trump o cale de ieșire ușoară. În acest caz, ar putea exista o serie de reduceri de tarife către diferite industrii, până la punctul în care excepțiile depășesc tarifele reale. În ambele cazuri, rezultatul ar fi același: SUA are să-și fi provocat dureri economice considerabile fără a primi prea mult în schimb.
China, însă, are să fi primit destul de mult.