Impactul fiscal al jocurilor de noroc în România: 2,2 miliarde de euro
Industria jocurilor de noroc din România a devenit un pilon economic important, generând venituri de miliarde de lei anual. Conform datelor oficiale, 1,1 milioane de români au participat la astfel de activități în 2023, cheltuind aproximativ 11 miliarde de lei (2,2 miliarde de euro). O bună parte din aceste sume ajung în bugetul de stat, prin intermediul taxelor și impozitelor percepute, însă o mare parte este direcționată către alte cheltuieli și profituri ale firmelor implicate.
Statul, prin intermediul Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), gestionează acreditarea firmelor din acest domeniu. La începutul anului 2024, un număr de 464 de companii aveau licențe valide pentru desfășurarea de activități în domeniul jocurilor de noroc. Aceste firme sunt taxate prin diverse mecanisme, cum ar fi impozitele directe pe profit, impozitele aplicate premiilor jucătorilor, taxa de viciu și cele de acreditare.
Una dintre principalele surse de venit pentru stat provine din taxa de viciu, care a generat 180 de milioane de lei în 2023. Această taxă se aplică pe cele aproape 90.000 de terminale de sloturi aflate în uz în România.
În plus, statul colectează 5% din valoarea contractelor de publicitate ale firmelor de pariuri, contribuind la o sumă anuală estimată de 5 milioane de lei. Potrivit Cote-Pariuri, majoritatea reclamelor din industrie fac trimitere către bonusuri, rotiri gratuite și pariuri fără risc. Operatorii de jocuri de noroc sunt printre cei mai mari investitori în promovarea online, alocând aproximativ 20 de milioane de euro anual. Acest fapt plasează industria jocurilor de noroc pe locul întâi în ceea ce privește promovarea digitală, conform rapoartelor BRAT.
Din suma totală cheltuită de jucători în 2023, 3,3 miliarde de lei au intrat direct în bugetul de stat, sub formă de taxe și impozite. Acestea includ contribuțiile pentru forța de muncă, care se ridică la aproape un miliard de lei anual. Cei 23.567 de angajați din acest sector primesc salarii medii brute de aproximativ 7.500 de lei.
Premiile acordate jucătorilor reprezintă o altă componentă esențială a industriei. Aproximativ 4,5 miliarde de lei au fost plătite sub formă de premii brute, din care statul colectează un procent variabil în funcție de valoarea câștigurilor. Pentru premiile mari, de peste 12.000 de euro, impozitul poate ajunge la 40% din sumă.
Profiturile firmelor din domeniu, estimate între 770 de milioane și 1 miliard de lei anual în ultimii trei ani, au fost însoțite de critici din partea statului privind lipsa transparenței legate de valoarea premiilor acordate jucătorilor. În acest context, modificările legislative introduse prin Ordonanța de Urgență a Guvernului 82/2023 au schimbat regimul fiscal al jocurilor de noroc, adăugând taxe care au crescut veniturile statului cu cel puțin 50 de milioane de euro anual. Cu toate acestea, patronatele din domeniu susțin că actuala structură de impozitare este inechitabilă, propunând un sistem simplificat, bazat pe o taxare proporțională cu veniturile totale realizate, care să fie adaptată dimensiunii fiecărei afaceri, pentru a sprijini sustenabilitatea industriei.
Pe lângă contribuțiile directe la buget, industria de pariuri susține și un număr important de locuri de muncă și investiții în infrastructură. Firmele de jocuri de noroc cheltuiesc sume considerabile pentru închirierea spațiilor, achiziționarea de aparate și dezvoltarea softurilor utilizate în activitățile lor. În 2023, aceste cheltuieli au fost estimate la aproximativ 1,9 miliarde de lei.
Clasamentul firmelor din industrie este dominat de Compania Națională Loteria Română, cu o cifră de afaceri de 1,22 miliarde de lei, un profit net de 165 de milioane de lei și un număr de 2.391 de angajați, ceea ce o poziționează ca principalul angajator din acest sector. Următoarele pe listă sunt Superbet, cu o cifră de afaceri de 551,79 milioane de lei și 2.754 de angajați, și Max Bet, cu venituri de 465,9 milioane de lei, și un profit net de 34,64 milioane de lei și 992 de angajați.