
Cum și-a îndepărtat SUA aliații. Riscurile unei spirale a neîncrederii la nivel global
America și partenerii săi au intrat într-o spirală a neîncrederii după ce acțiunile recente ale lui Donald Trump i-au determinat pe aliați să se îndepărteze de SUA într-un ritm mai accelerat decât până acum, se arată într-o analiză New York Times.
F-35, un avion de vânătoare de generația a cincea, a fost dezvoltat în parteneriat cu opt țări, transformând proiectul într-un model de cooperare internațională. Însă în momentul în care președintele Trump a prezentat succesorul acestuia, avionul F-47, el i-a lăudat punctele forte și a spus că versiunea vândută aliaților va fi retrogradată în mod deliberat.
Acest lucru are logică, a subliniat Trump săptămâna trecută, „pentru că într-o zi, poate că ei nu vor mai fi aliații noștri”.
Pentru multe țări legate de Statele Unite, remarca sa a confirmat o concluzie conexă: faptul că nu se mai poate avea încredere în America. Chiar și națiunile care nu sunt încă afectate direct pot anticipa încotro se îndreaptă lucrurile, în măsura în care președintele american amenință economiile aliaților, parteneriatele privind apărarea și chiar suveranitatea lor, scrie NYT.
Deocamdată, ei negociază pentru a minimiza efectele, inclusiv o rundă largă de tarife așteptată în aprilie. Dar, în același timp, se retrag. Pregătindu-se ca intimidarea să fie o trăsătură durabilă a relațiilor cu SUA, ei încearcă să meargă pe drumul lor.
În acest sens, pot fi date câteva exemple:
Canada a încheiat luna aceasta un acord de 4,2 miliarde de dolari cu Australia pentru a dezvolta un radar de ultimă oră și a anunțat că este în discuții pentru a participa la consolidarea armată a Uniunii Europene.
Portugalia și alte țări NATO își reconsideră planurile de a cumpăra F-35, temându-se de controlul american asupra pieselor și software-ului.
Negocierile privind un acord de liber schimb și tehnologie între Uniunea Europeană și India s-au accelerat brusc după ani de amânări.
Brazilia nu numai că își sporește comerțul cu China, ci o face în moneda Chinei, eliminând dolarul.
În mai multe țări, inclusiv Polonia, Coreea de Sud și Australia, discuțiile despre construirea sau asigurarea accesului la arme nucleare au devenit acum obișnuite.
Pe măsură ce și-au crescut capacitatea și au devenit mai conștiente de faptul că SUA se retrag din rolul central de până acum, mai multe țări au început să se distanțeze. Dar în ultimele luni, sub administrația a doua a lui Trump, au accelerat acest proces.
Puține forțe au un impact atât de puternic și de lungă durată asupra geopoliticii precum sentimentul de neîncredere, potrivit oamenilor de științe sociale care studiază relațiile internaționale. Aceasta a otrăvit în mod repetat negocierile în conflictul palestiniano-israelian. A menținut tensiunile Războiului Rece dintre Statele Unite și Uniunea Sovietică timp de zeci de ani.
Așa-zișii realiști – care teoretizează relațiile internaționale ca pe o competiție amorală între state interesate – argumentează că încrederea ar trebui întotdeauna privită cu scepticism, întrucât credința în bunele intenții este riscantă.
Însă acțiunile lui Trump, prin propria neîncredere manifestată față de aliați, și suspiciunea că alte țări câștigă în dauna SUA, au creat o adevărată spirală a neîncrederii.
În anumite cazuri, neîncrederea suscită acțiuni ce pot fi privite drept atacuri.
De pildă, tarifele asupra importurilor din Mexic și Canada, prin care SUA au ignorat acordul de liber schimb nord-american pe care l-a semnat în timpul primului său mandat, i-au șocat pe vecinii Americii.
Cazul Canada
Amenințările lui Trump de a face Canada un stat american și de a trimite armata americană în Mexic pentru a vâna cartelurile de droguri au fost intruziuni neplăcute asupra suveranității, nu departe de pretențiile sale de a prelua Groenlanda și Canalul Panama. Totodată, învinovățirea Ucrainei pentru războiul pe care Rusia l-a început a înstrăinat și mai mult aliații, silindu-i să-și pună întrebarea: Sunt Statele Unite un apărător al dictatorilor sau al democrației?
Poate că nicio țară nu este mai șocată decât Canada. Împarte cea mai mare graniță neapărată din lume cu Statele Unite, în ciuda decalajelor importante în forța militară.
Mark Carney, premierul Canadei, a declarat joi că relația tradițională a țării sale cu Statele Unite „s-a încheiat”.
„Trump a încălcat ipoteza consacrată din politica externă canadiană conform căreia SUA este o națiune în mod inerent de încredere”, a apreciat Brian Rathbun, profesor de afaceri globale la Universitatea din Toronto. „Acest lucru este foarte amenințător pentru interesele canadiene de bază în comerț și securitate, ceea ce o determine să caute alternative.”
Patriotismul economic este oarecum nou pentru Canada, dar a dat naștere unei mișcări Cumpără din Canada prin care consumatorii sunt îndemnați să evite produsele americane. Canadienii anulează, de asemenea, sărbătorile în SUA.
Mai semnificative pe termen lung, amenințările lui Trump au creat un consens surprinzător în jurul unei politici care a fost controversată sau ignorată: și anume că Canada ar trebui să construiască conducte, porturi și alte infrastructuri de la est la vest, nu de la nord la sud, pentru a-și reduce dependența de Statele Unite și pentru a-și împinge resursele spre Asia și Europa.
Europa este mai în față în acest proces. După alegerile din SUA, Uniunea Europeană a finalizat un acord comercial cu țările din America de Sud pentru a crea una dintre cele mai mari zone comerciale din lume și a făcut eforturi pentru relații comerciale mai strânse cu India, Africa de Sud, Coreea de Sud și Mexic.
Japonia, cel mai mare aliat al Americii în Asia, a acordat prioritate noilor piețe din sudul global, unde economiile cu creștere rapidă precum cea a Vietnamului oferă noi clienți.
„În Japonia a apărut percepția că trebuie neapărat să schimbăm portofoliul investițiilor noastre”, a spus Ken Jimbo, profesor de politică internațională și securitate la Universitatea Keio din Tokyo. Pentru actuala administrație și pentru cele care urmează, a adăugat el, „trebuie să ne ajustăm așteptările de la alianța americană”.
Pe frontul apărării, ceea ce unii numesc „de-americanizare” este ceva mai provocator. Acest lucru este valabil mai ales în Asia, unde nu există un echivalent al NATO, iar dependența de sprijinul american a ținut oarecum pe loc armatele țărilor pe care Statele Unite au promis să le apere (Japonia, Coreea de Sud și Filipine).
Vineri, secretarul Apărării, Pete Hegseth, a fost la Manila , promițând că „va acorda cu adevărat prioritate și pivotare către această regiune”. Dar mulți dintre partenerii Americii lucrează acum împreună fără Statele Unite, semnând acorduri de acces reciproc pentru trupele celuilalt și construind noi coaliții pentru a descuraja China cât de mult posibil.
Cazul Europei
Europa, de asemenea, este la ani distanță de a se putea apăra pe deplin fără ajutorul armamentului și tehnologiei SUA. Cu toate acestea, ca răspuns la tarifele, amenințările și disprețul general ale administrației Trump - precum în schimbul de mesaje scurse în care secretarul american al apărării a numit Europa „jalnică” - Uniunea Europeană a anunțat recent planuri de a crește cheltuielile militare. Aceasta include un program de împrumut de 150 de miliarde de euro pentru finanțarea investițiilor în apărare.
Uniunea Europeană, formată din 27 de națiuni, colaborează din ce în ce mai mult cu două state din afara blocului, și anume Marea Britanie și Norvegia, la un plan de apărare a Ucrainei, precum și la alte priorități strategice de apărare.
Pentru unele țări, nimic din toate acestea nu este suficient. Premierul polonez, Donald Tusk, a declarat Parlamentului la începutul lunii martie că Polonia va analiza obținerea accesului la arme nucleare, temându-se că nu se poate avea încredere în Trump pentru a apăra pe deplin o națiune NATO.
„Aceasta este o cursă pentru securitate”, a spus Tusk.
În februarie, ministrul de externe al Coreei de Sud, Cho Tae-yul, a declarat Adunării Naționale că construirea de arme nucleare „nu este pe masă, dar asta nu înseamnă neapărat că este exclusă”. Potrivit unor estimări, atât Coreea de Sud, cât și Japonia au cunoștințele tehnice necesare pentru a dezvolta arme nucleare în mai puțin de două luni.
Bilihari Kausikan, un fost diplomat din Singapore, a spus că puțină neîncredere poate duce la o prudență sănătoasă, menționând cazul Asiei, care a fost sceptică față de America de la războiul din Vietnam. El a spus că rezultatul final al erei Trump ar putea fi „o lume mai diversificată, cu mai mult spațiu de manevră” și o SUA mai puțin dominantă.
Dar deocamdată neîncrederea se răspândește. Experții au spus că va dura probabil ani și eforturi costisitoare de clădire a încrederii pentru a reuni America cu aliații, noi sau vechi, pentru orice întreprindere pe termen lung.
„Încrederea este greu de creat și ușor de pierdut”, a spus Deborah Welch Larson, politolog la Universitatea din California, Los Angeles, care a scris o carte despre rolul neîncrederii în Războiul Rece. Ea a adăugat: „Neîncrederea în intențiile și motivele Statelor Unite scade pe zi ce trece”.
Sursa: adevarul.ro